אתר עצמאי, לא רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון. האתר הרשמי: רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון (gov.il)
"המפקח על הביטוח" הוא הכינוי המוכר. בחוק התפקיד נקרא היום הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון, והוא עומד בראש רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון, שמפקחת על חברות הביטוח ועל סוכני הביטוח. כאן מה הוא עושה בשבילכם, ואיזה כלי שלו מתאים לכל מצב. איך מגישים לו תלונה: תלונה לממונה על הביטוח.
אין מי שמטפל בביטוח שלכם, ולכן חשבתם על המפקח? כמה שאלות קצרות, בלי פרטים רפואיים.
הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון הוא מנהל רשות שוק ההון. הוא נותן רישיונות לחברות ולסוכנים, קובע הוראות ומברר תלונות. 3 מספרים:
- 5 שנים: תקופת כהונה אחת של הממונה, ששר האוצר ממנה באישור הממשלה (סעיף 2 לחוק הפיקוח).
- 4 תפקידים לרשות לפי החוק, והראשון בהם: הגנה ושמירה על עניינם של המבוטחים (סעיף 1ג).
- 3002*: הטלפון של הרשות, לפי עמוד הרשות ב-gov.il.
מי זה המפקח על הביטוח היום?
הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון. בסעיף ההגדרות של חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח) עדיין מופיעה ההגדרה "המפקח", ולידה המילה "נמחקה". במקומה החוק מגדיר את "הממונה", שמונה לפי סעיף 2(א). לפי עמוד הרשות ב-gov.il, הממונה הוא עמית גל.
החוק קובע גם את מעמד התפקיד: הממונה הוא מנהל הרשות (סעיף 2(א3)), הרשות עצמאית בהפעלת הסמכויות שלה (סעיף 1ב), והממונה מדווח פעם בשנה לוועדת הכספים של הכנסת על הפעילות שלה (סעיף 1ז). כלומר: כשאתם מחפשים את המפקח על הביטוח, מה שאתם מחפשים הוא רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון, והאתר שלה ב-gov.il.
על מי המפקח על הביטוח מפקח?
לפי עמוד הרשות ב-gov.il, היא מופקדת על השירותים הפיננסיים בשווקי הביטוח, הפנסיה והגמל. בביטוח, חוק הפיקוח קובע שלא עוסקים בביטוח בלי רישיון מבטח מהממונה, ולא מתווכים בביטוח בלי רישיון סוכן (סעיפים 14, 15 ו-24). כלומר: חברות הביטוח וסוכני הביטוח שאתם עובדים איתם צריכים רישיון מהממונה.
ומה הרשות כותבת על עצמה? הייעוד העיקרי שלה הוא יציבות ותחרותיות בשווקים האלה. בתוך זה היא שומרת על היציבות והניהול התקין של הגופים שבפיקוחה, כדי שיוכלו לשלם לציבור את מה שהבטיחו, ועל הוגנות ומקצועיות בשירות ללקוחות, כדי שהמוצרים שמוצעים לציבור יהיו ראויים ומתאימים. הדרכים, לפי הרשות: הסדרה של פעילות הגופים, ביקורת ומעקב, ובחינה של היחסים בינם לבין הלקוחות.
מה המפקח על הביטוח עושה בשבילכם, ואיפה משתמשים בזה?
רוב העבודה של הרשות לא מגיעה אליכם ישירות: רישוי, ביקורת ומעקב. אבל חלק ממנה הוא כלים שאתם יכולים להשתמש בהם לבד:
| מה אתם צריכים | הכלי של הרשות | איפה |
|---|---|---|
| לראות את כל הביטוחים שלכם | הר הביטוח | המדריך להר הביטוח |
| לבדוק תעריף לפני שקונים | מחשבון ביטוח חיים ומחשבון ביטוח בריאות | ביטוח חיים · ביטוח בריאות |
| לבדוק שסוכן הוא בעל רישיון | איתור בעלי רישיון | שירות האיתור באתר הרשות |
| להשוות שירות של חברות | מדד השירות | חברות הביטוח בישראל |
| להתלונן על חברה או סוכן | בירור תלונות הציבור | תלונה לממונה |
| לקרוא את הכללים עצמם | החוזרים וקודקס הרגולציה | קודקס הרגולציה |
לפי מחשבון ביטוח החיים, המטרה שלו היא לסייע לציבור להשוות בין תעריפי ביטוח החיים שהחברות מציעות. מחשבון ביטוח הבריאות מציג את תעריפי החברות שפועלות בענף, ולפי אותו עמוד, המידע הקובע הוא מה שהחברה או הסוכן נותנים בהצעה ובמסמכי הפוליסה. איך נבנה המחיר שאתם רואים שם: איך נקבע מחיר ביטוח.
רוצים שמישהו יעבור איתכם על מה שמצאתם בהר הביטוח? כמה שאלות קצרות, בלי פרטים רפואיים.
מתי פונים למפקח על הביטוח, ומתי קודם לחברה?
קודם לחברה, בכתב. לפי חוזר התביעות ופניות הציבור של הרשות, גוף מוסדי עונה לפנייה בכתב לא יאוחר מ-30 ימים מיום שקיבל אותה, ולאזרח ותיק לא יאוחר מ-21 ימים. את הממונה על פניות הציבור של כל חברה מוצאים ברשימה באתר הרשות.
לא קיבלתם תשובה, או שהתשובה לא פתרה? אז פונים לרשות. החוק מוסיף גבול אחד: הממונה לא מברר עניין שבית משפט או בורר החלו לדון בו או הכריעו בו, חוץ מטעמים מיוחדים (סעיף 60(ב)). שוקלים גם תביעה בבית משפט? כדאי לדעת את זה לפני. הצעדים, המסמכים והמועדים: תלונה לממונה על הביטוח.
איך המפקח על הביטוח קשור לחוקים של הביטוח?
הממונה פועל לפי חוק הפיקוח על הביטוח: שם הסמכויות שלו, הרישוי ובירור התלונות. את הזכויות שלכם בחוזה עצמו, כמו מועד תשלום תביעה והתיישנות, קובע חוק חוזה הביטוח. ושני החוקים נפגשים: לפי חוק חוזה הביטוח, כל עוד לא נמסרה לכם פוליסה, חלים התנאים שנהוגים אצל אותו מבטח באותו סוג ביטוח, כפי שהוגשו לממונה (סעיף 2(ב)).
שאלות נפוצות
מי המפקח על הביטוח?
בחוק התפקיד נקרא היום הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון, והוא מנהל רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון. לפי עמוד הרשות ב-gov.il, הממונה הוא עמית גל.
מה ההבדל בין המפקח על הביטוח לרשות שוק ההון?
המפקח על הביטוח הוא הכינוי המוכר לממונה, ורשות שוק ההון היא הגוף שבראשו הוא עומד. פונים לרשות, דרך האתר שלה ב-gov.il.
איך מגישים תלונה למפקח על הביטוח?
קודם כותבים לממונה על פניות הציבור בחברה. לא קיבלתם מענה תוך 30 יום, או שהתשובה לא מספיקה? מגישים תלונה לרשות שוק ההון. הצעדים מפורטים בעמוד התלונה לממונה.
האם המפקח על הביטוח מפקח גם על קרנות פנסיה וקופות גמל?
כן. לפי עמוד הרשות ב-gov.il, היא מופקדת על השירותים הפיננסיים בשווקי הביטוח, הפנסיה והגמל.
מה הטלפון של רשות שוק ההון?
לפי עמוד הרשות ב-gov.il: 3002*. באותו עמוד יש גם קישור למערכת הפניות המקוונת.
מה למדנו
- המפקח על הביטוח הוא היום הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון, מנהל רשות שוק ההון.
- הוא נותן רישיונות לחברות ולסוכנים, קובע הוראות ומברר תלונות.
- חלק מהכלים שלו פתוחים לכם: הר הביטוח, המחשבונים, איתור בעלי רישיון ומדד השירות.
- קודם פונים לחברה בכתב, ורק אחר כך לרשות.
מקורות
- רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · עמוד הרשות ב-gov.il: אודות, בעלי תפקידים, צרו קשר · נקרא 7.10.2026
- חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א-1981 · נוסח משולב (ויקיטקסט): סעיף 1 (ההגדרות "המפקח" ו"הממונה"), סעיפים 1ב, 1ג, 1ז, 2, 14, 15, 24 ו-60 · נקרא 7.10.2026
- חוק חוזה הביטוח, התשמ"א-1981 · נוסח משולב (ויקיטקסט): סעיף 2(ב) · נקרא 7.10.2026
- רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · חוזר גופים מוסדיים 2022-9-2, בירור ויישוב תביעות וטיפול בפניות ציבור (2.1.2022): סעיף 8(יד)(1) · נקרא 7.10.2026
- רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · ממונים על פניות ציבור בגופים המפוקחים (gov.il) · נקרא 7.10.2026
- רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · איתור סוכני ביטוח, יועצים פנסיוניים וסוכני שיווק פנסיוני בעלי רישיון (gov.il) · נקרא 7.10.2026
- רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · מחשבון ביטוח חיים: מטרת המחשבון · נקרא 7.10.2026
- רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · מחשבון ביטוח בריאות: אודות המחשבון ותנאי שימוש · נקרא 7.10.2026
- רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · קודקס הרגולציה (gov.il) · נקרא 7.10.2026
עוד בנושא: תלונה לממונה על הביטוח · חוק הפיקוח על הביטוח · הר הביטוח
אנחנו לא מטפלים בתביעות. את התביעה מגישים לחברת הביטוח. וגם תלונות לרשות לא מוגשות דרכנו: את התלונה מגישים לרשות עצמה. השאלון כאן למטה עוסק בביטוחים שלכם.